Напишите нам
25 ноября 2022
Релокация в Республику Казахстан. Требования и особенности
На сегодняшний день многие компании из Российской Федерации заинтересованы в переносе бизнеса или части бизнеса, отдельных процессов в Республику Казахстан. Представители российского бизнеса часто сталкиваются со сложностями, которые возникают в ходе реализации упомянутых мероприятий. В частности, актуальными являются вопросы по релокации граждан Российской Федерации в Республику Казахстан.
1. Индивидуальный идентификационный номер (ИИН).
В Казахстане иностранному физическому лицу необходимо иметь индивидуальный идентификационный номер (далее по тексту – ИИН), который является аналогом российского ИНН (идентификационного номера налогоплательщика), в случае если иностранный гражданин планирует:
• открыть счет в казахстанском банке;
• зарегистрировать сотовый номер у казахстанского оператора связи;
• получать доходы из источников, расположенных в Казахстане;
• обращаться в государственные органы;
• вести предпринимательскую деятельность;
• работать по трудовому договору;
• приобрести имущество, облагаемое налогами (авто, недвижимость);
• назначить руководителем юридического лица-резидента РК или руководителем филиала юридического лица-нерезидента, а также в других случаях.
Процедура оформления ИИН для физических лиц-иностранцев заключается в сборе, разработке, оформлении необходимых документов, коммуникации с регистрирующим органом и проверки последнимдокументов.
При этом личного присутствия не требуется, достаточно выписать доверенность на предоставление интересов. Специалисты СберРешений оформят все документы и получат ИИН за вас.
Принимая во внимание возможность использования внутреннего российского паспорта при перемещениях из России в Казахстан и обратно, для минимизации рисков расхождения данных, формируемых в Казахстане при пребывании и ведении деятельности, рекомендуемиспользовать заграничный паспорт гражданина Российской Федерации.
*Важно: бывали случаи, когда иностранным лицом – гражданином РФ был получен ИИН по внутреннему российскому паспорту, это послужило отказом в открытии банковского расчетного счета. Кроме того, были иные прецеденты, связанные с расхождением данных, которые создавали проблемы для экспатов.
2. Уведомление о прибытии иностранца
В соответствии с требованиями миграционного законодательства Республики Казахстан учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Принимающие лица информируют органы внутренних дел о пребывающих иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия.
Регистрация иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
Таким образом, принимающей стороне следует уведомлять органы внутренних дел о пребывающих иностранцах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия при каждом заезде.
Полные требования изложены в Постановлении Правительства РК от 21 января 2012 года № 148 «Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан».
3. Визаран
Срок временного пребывания в Республике Казахстан иммигранта, прибывшего в Республику Казахстан, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан. Суммарно– это девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.
Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан» установлено, что граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в течение 30 дней.
В случае пребывания гражданина одной стороны на территории другой стороны свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
В случае пребывания свыше 30 суток иностранцу (в т.ч. и гражданину Российской Федерации), принимающая сторона (физические и юридические лица Республики Казахстан) должна будет оформить разрешение на временное проживание (по целям: работа, учёба, лечение, бизнес-иммиграция, воссоединение семьи, миссионерство,постоянное жительство).
4. Принятие в ТОО
В силу действия Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Таким образом, для граждан стран-членов Евразийского экономического союза установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Этот порядок не требует получения разрешений на работу или выполнения других эквивалентных формальностей.
Несмотря на это, для пребывания в Казахстане иностранцев, включая граждан стран-членов Евразийского экономического союза, требуется миграционный учет, в том числе своевременное уведомление, а также получение разрешения на временное пребывание с целью осуществления трудовой деятельности.
Трудоустройство гражданина РФ – аналогично приему на работу гражданина РК. Перечень документов для заключения трудового договора с гражданами РФ также аналогичен перечню документов, который запрашивается у работника-резидента РК.
С базы доходов работника-иностранца, являющегося резидентом страны участницы ЕАЭС, удерживаетсяработодателем:
• Индивидуальный подоходный налог (10%);
• Обязательные пенсионные взносы (10%);
• Взносы на обязательное социальное медицинское страхование (2%).
Кроме того, работодатель оплачивает следующие платежи за работника:
• Социальный налог (9,5%);
• Социальные отчисления (3,5%);
• Обязательное социальное медицинское страхование (3%).
В списке выше в информационных целях представлен перечень обязательных платежей с базовыми суммами платежей. Точный расчет и порядок определения базы расчета для каждого платежа необходимо уточнять у налоговых консультантов.
*Важно: для заключения трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.
Привлечение иностранной рабочей силы на территории Республики Казахстан регулирует Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2016 года № 802 «Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределение между регионами Республики Казахстан».
5. Оформление РВП
Иммигрантам, временно пребывающим в Республике Казахстан, территориальными органами полиции разрешение на временное проживание в Республике Казахстан (далее – РВП) оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта, сроком до одного года в зависимости от категории получаемого разрешения.
Для получения РВП иммигранты обращаются в территориальные органы полиции либо через Государственную корпорацию с заявлением-анкетой о выдаче иностранцу разрешения на временное проживание в Республике Казахстан с приложением документов в зависимости от цели пребывания.
Если рассматривать вопрос получения РВП с целью трудоустройства, в силу Договора ЕАЭС, граждане государства-члена и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.
Вместе с тем, с момента въезда на территорию Республики Казахстан, работодателю следует осуществить постановку иностранца на основной миграционный учет по трудовому договору (то есть оформить РВП), а в случае выезда из Казахстана и заезда вновь с планируемым пребыванием в Казахстане на срок свыше 30 (тридцати) календарных дней, возникнет необходимость в постановке иностранца на дополнительный миграционный учет(обновление РВП). Более того, работодателю следует уведомлять органы внутренних дел о пребывающих у них иностранцах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия при каждом заезде.
Перечень документов, требующих предоставление в уполномоченный орган:
• Уведомление о прибытии;
• Заграничный паспорт;
• Трудовой договор, зарегистрированный на портале Enbek.kz;
• ID-номер трудового договора;
• Договор аренды;
• Согласие собственника жилья (нотариально удостоверенное);
• Регистрационный код адреса собственника жилья;
• Справка об уточнении адреса объекта недвижимости ТОО.
*Примечание: не исключено, что казахстанское законодательство или правоприменительная практика надзорных органов могут измениться, в том числе и ретроспективно, и мы не можем предсказать время и характер таких изменений. Наши специалисты обладают необходимыми знаниями и опытом для оказания услуг в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. Список документов необходимо уточнять у миграционного консультанта перед подачей документов.
6. Оформление РПП (ВНЖ)
На получение разрешения на постоянное проживание (вида на жительство, далее – РВП, ВНЖ) в РК может претендовать каждый, т. е. очевидных ограничений нет.
Вместе с тем, следующие обстоятельства могут упростить рассмотрение заявления на получение ВНЖ:
• рождение иностранца в Казахстане;
• если у иностранца ранее имелось казахстанское гражданство;
• наличие у иностранца родственников в Казахстане;
• рождение у иностранца ребенка в Казахстане.
Вид на жительство выдается сроком действия на 10 лет, но не выше срока действия паспорта страны гражданства иностранца.
Его обладатель получает следующие права:
• жить в стране в течение 10 лет с возможностью продления срока проживания;
• покупать недвижимость;
• пересекать границу без ограничений;
• оформить водительское удостоверение и приобрести автомобиль, а также иное.
Одним из основных условий получения ВНЖ иностранному гражданину является подтверждение его платежеспособности.
Полные требования изложены в Приказе Министерства внутренних дел РК от 4 декабря 2015 года №992 «Об утверждении Правил выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в РК».
*Обратите внимание: данная статья не является рекомендацией, во избежание неприятностей, воспользуйтесь комплексными услугами от СберРешений.
1. Индивидуальный идентификационный номер (ИИН).
В Казахстане иностранному физическому лицу необходимо иметь индивидуальный идентификационный номер (далее по тексту – ИИН), который является аналогом российского ИНН (идентификационного номера налогоплательщика), в случае если иностранный гражданин планирует:
• открыть счет в казахстанском банке;
• зарегистрировать сотовый номер у казахстанского оператора связи;
• получать доходы из источников, расположенных в Казахстане;
• обращаться в государственные органы;
• вести предпринимательскую деятельность;
• работать по трудовому договору;
• приобрести имущество, облагаемое налогами (авто, недвижимость);
• назначить руководителем юридического лица-резидента РК или руководителем филиала юридического лица-нерезидента, а также в других случаях.
Процедура оформления ИИН для физических лиц-иностранцев заключается в сборе, разработке, оформлении необходимых документов, коммуникации с регистрирующим органом и проверки последнимдокументов.
При этом личного присутствия не требуется, достаточно выписать доверенность на предоставление интересов. Специалисты СберРешений оформят все документы и получат ИИН за вас.
Принимая во внимание возможность использования внутреннего российского паспорта при перемещениях из России в Казахстан и обратно, для минимизации рисков расхождения данных, формируемых в Казахстане при пребывании и ведении деятельности, рекомендуемиспользовать заграничный паспорт гражданина Российской Федерации.
*Важно: бывали случаи, когда иностранным лицом – гражданином РФ был получен ИИН по внутреннему российскому паспорту, это послужило отказом в открытии банковского расчетного счета. Кроме того, были иные прецеденты, связанные с расхождением данных, которые создавали проблемы для экспатов.
2. Уведомление о прибытии иностранца
В соответствии с требованиями миграционного законодательства Республики Казахстан учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Принимающие лица информируют органы внутренних дел о пребывающих иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия.
Регистрация иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
Таким образом, принимающей стороне следует уведомлять органы внутренних дел о пребывающих иностранцах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия при каждом заезде.
Полные требования изложены в Постановлении Правительства РК от 21 января 2012 года № 148 «Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан».
3. Визаран
Срок временного пребывания в Республике Казахстан иммигранта, прибывшего в Республику Казахстан, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан. Суммарно– это девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней.
Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан» установлено, что граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в течение 30 дней.
В случае пребывания гражданина одной стороны на территории другой стороны свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
В случае пребывания свыше 30 суток иностранцу (в т.ч. и гражданину Российской Федерации), принимающая сторона (физические и юридические лица Республики Казахстан) должна будет оформить разрешение на временное проживание (по целям: работа, учёба, лечение, бизнес-иммиграция, воссоединение семьи, миссионерство,постоянное жительство).
4. Принятие в ТОО
В силу действия Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Таким образом, для граждан стран-членов Евразийского экономического союза установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Этот порядок не требует получения разрешений на работу или выполнения других эквивалентных формальностей.
Несмотря на это, для пребывания в Казахстане иностранцев, включая граждан стран-членов Евразийского экономического союза, требуется миграционный учет, в том числе своевременное уведомление, а также получение разрешения на временное пребывание с целью осуществления трудовой деятельности.
Трудоустройство гражданина РФ – аналогично приему на работу гражданина РК. Перечень документов для заключения трудового договора с гражданами РФ также аналогичен перечню документов, который запрашивается у работника-резидента РК.
С базы доходов работника-иностранца, являющегося резидентом страны участницы ЕАЭС, удерживаетсяработодателем:
• Индивидуальный подоходный налог (10%);
• Обязательные пенсионные взносы (10%);
• Взносы на обязательное социальное медицинское страхование (2%).
Кроме того, работодатель оплачивает следующие платежи за работника:
• Социальный налог (9,5%);
• Социальные отчисления (3,5%);
• Обязательное социальное медицинское страхование (3%).
В списке выше в информационных целях представлен перечень обязательных платежей с базовыми суммами платежей. Точный расчет и порядок определения базы расчета для каждого платежа необходимо уточнять у налоговых консультантов.
*Важно: для заключения трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.
Привлечение иностранной рабочей силы на территории Республики Казахстан регулирует Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2016 года № 802 «Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределение между регионами Республики Казахстан».
5. Оформление РВП
Иммигрантам, временно пребывающим в Республике Казахстан, территориальными органами полиции разрешение на временное проживание в Республике Казахстан (далее – РВП) оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта, сроком до одного года в зависимости от категории получаемого разрешения.
Для получения РВП иммигранты обращаются в территориальные органы полиции либо через Государственную корпорацию с заявлением-анкетой о выдаче иностранцу разрешения на временное проживание в Республике Казахстан с приложением документов в зависимости от цели пребывания.
Если рассматривать вопрос получения РВП с целью трудоустройства, в силу Договора ЕАЭС, граждане государства-члена и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.
Вместе с тем, с момента въезда на территорию Республики Казахстан, работодателю следует осуществить постановку иностранца на основной миграционный учет по трудовому договору (то есть оформить РВП), а в случае выезда из Казахстана и заезда вновь с планируемым пребыванием в Казахстане на срок свыше 30 (тридцати) календарных дней, возникнет необходимость в постановке иностранца на дополнительный миграционный учет(обновление РВП). Более того, работодателю следует уведомлять органы внутренних дел о пребывающих у них иностранцах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия при каждом заезде.
Перечень документов, требующих предоставление в уполномоченный орган:
• Уведомление о прибытии;
• Заграничный паспорт;
• Трудовой договор, зарегистрированный на портале Enbek.kz;
• ID-номер трудового договора;
• Договор аренды;
• Согласие собственника жилья (нотариально удостоверенное);
• Регистрационный код адреса собственника жилья;
• Справка об уточнении адреса объекта недвижимости ТОО.
*Примечание: не исключено, что казахстанское законодательство или правоприменительная практика надзорных органов могут измениться, в том числе и ретроспективно, и мы не можем предсказать время и характер таких изменений. Наши специалисты обладают необходимыми знаниями и опытом для оказания услуг в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. Список документов необходимо уточнять у миграционного консультанта перед подачей документов.
6. Оформление РПП (ВНЖ)
На получение разрешения на постоянное проживание (вида на жительство, далее – РВП, ВНЖ) в РК может претендовать каждый, т. е. очевидных ограничений нет.
Вместе с тем, следующие обстоятельства могут упростить рассмотрение заявления на получение ВНЖ:
• рождение иностранца в Казахстане;
• если у иностранца ранее имелось казахстанское гражданство;
• наличие у иностранца родственников в Казахстане;
• рождение у иностранца ребенка в Казахстане.
Вид на жительство выдается сроком действия на 10 лет, но не выше срока действия паспорта страны гражданства иностранца.
Его обладатель получает следующие права:
• жить в стране в течение 10 лет с возможностью продления срока проживания;
• покупать недвижимость;
• пересекать границу без ограничений;
• оформить водительское удостоверение и приобрести автомобиль, а также иное.
Одним из основных условий получения ВНЖ иностранному гражданину является подтверждение его платежеспособности.
Полные требования изложены в Приказе Министерства внутренних дел РК от 4 декабря 2015 года №992 «Об утверждении Правил выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в РК».
*Обратите внимание: данная статья не является рекомендацией, во избежание неприятностей, воспользуйтесь комплексными услугами от СберРешений.
Задайте вопрос эксперту