Напишите нам
Обзор изменений в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
08.08.2024 г. на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован Федеральный закон от 08.08.2024 N 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ N 287). Согласно ч. 1 ст. 8, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Ряд положений указанного Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2024 г. Данные положения вносят изменения как непосредственно в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – ФЗ «Об ООО»), так и в иные нормативные акты, непосредственно касающиеся деятельности обществ с ограниченной ответственностью.
В этой статье:
Ряд положений указанного Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2024 г. Данные положения вносят изменения как непосредственно в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – ФЗ «Об ООО»), так и в иные нормативные акты, непосредственно касающиеся деятельности обществ с ограниченной ответственностью.
В этой статье:
Изменения, вносимые в ФЗ «Об ООО»
Согласно подп. «а» п. 16 ст. 4 ФЗ N 287, с 1 сентября абзац 1 пункта 1 статьи 40 ФЗ «Об ООО» будет изложен в новой редакции, в соответствии с которой единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом решение вопроса о его образовании не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран (назначен) также не из числа его участников.
Более интересен вновь вводимый подпунктом «б» п. 16 ст. 4 ФЗ N 287 абзац 2, в силу которого факт принятия решения об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа общества должен быть в обязательном порядке нотариально удостоверен.
Напомним, что ранее у участников общества была возможность обойти обязательное нотариальное удостоверение решений общих собраний, если ранее ими было принято нотариально удостоверенное решение об ином порядке удостоверения (пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019). Обязательно заверено нотариусом должно было быть только решение об увеличении уставного капитала общества (п. 3 ст. 17 ФЗ «Об ООО»).
Также, с 1 сентября 2024 г. в ЕГРЮЛ будут включаться дополнительно сведения об аресте доли в уставном капитале ООО, наложенном судом или приставом-исполнителем (ч. 1 ст. 5 ФЗ N 287), и сведения, содержащиеся в государственных реестрах о конкретном ООО, могут быть предоставлены в форме электронного документа также органам Евразийского экономического союза (ч. 2 ст. 5 ФЗ N 287).
Более интересен вновь вводимый подпунктом «б» п. 16 ст. 4 ФЗ N 287 абзац 2, в силу которого факт принятия решения об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа общества должен быть в обязательном порядке нотариально удостоверен.
Напомним, что ранее у участников общества была возможность обойти обязательное нотариальное удостоверение решений общих собраний, если ранее ими было принято нотариально удостоверенное решение об ином порядке удостоверения (пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019). Обязательно заверено нотариусом должно было быть только решение об увеличении уставного капитала общества (п. 3 ст. 17 ФЗ «Об ООО»).
Также, с 1 сентября 2024 г. в ЕГРЮЛ будут включаться дополнительно сведения об аресте доли в уставном капитале ООО, наложенном судом или приставом-исполнителем (ч. 1 ст. 5 ФЗ N 287), и сведения, содержащиеся в государственных реестрах о конкретном ООО, могут быть предоставлены в форме электронного документа также органам Евразийского экономического союза (ч. 2 ст. 5 ФЗ N 287).
Изменения, вносимые в иные нормативные акты
Помимо вышеуказанных изменений в ФЗ «Об ООО», с 1 сентября 2024 г. вступают в силу новые редакции иных нормативных актов, непосредственно связанные с новеллами ФЗ «Об ООО».
Изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 287, вносятся существенные изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее – Основы). В частности, ст. ст. 103.10, 103.10-1 Основ дополняются новыми частями, которые требуют от нотариуса, удостоверившего факт принятия решения органом юридического лица (единственного участника юридического лица) об избрании единоличного исполнительного органа, не позднее следующего рабочего дня после предоставления ему протокола о проведении заседания (заочного голосования) и результатах голосования на нем или протокола о результатах заочного голосования на нем предоставляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса.
То есть, теперь подписантом заявления Р13014 при смене руководителя в ООО является нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения. Также важно отметить, что удостоверение протокола принятия решения и подача заявления в налоговый орган должны быть в обязательном порядке осуществлены одним и тем же нотариусом.
Кроме того, надо отметить изменения, вносимые в ч. 4 ст. 80 Основ, согласно которым при удостоверении нотариусом подписи заявителя на заявлении о создании юридического лица, о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с избранием (назначением) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, уведомлении о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, нотариус обязан не позднее окончания рабочего дня, когда было совершено соответствующее нотариальное действие, представить в форме электронных документов соответствующие заявление или уведомление и иные представленные заявителем документы в регистрирующий орган. Ранее, нотариус был обязан направлять в регистрирующий орган лишь заявление о создании юридического лица.
Интересны нововведения, касающиеся удостоверения полномочий участников общих собраний обществ, принимающих участие в таких собраниях дистанционно. Ст. 103.10 Основ дополняется новой ч. 5, если участник общего собрания (его представитель) принимает участие в общем собрании дистанционно, нотариус устанавливает их личность путем проверки, принадлежащей им УКЭП, имеющей метку доверенного времени, а в отношении представителя - путем проверки документов в электронной форме, подписанных УКЭП, представленных нотариусу посредством единой информационной системы нотариата.
При этом, нормы, регламентирующие проведение общих собраний участников ООО дистанционно, посредством подписания бюллетеня для голосования в электронной форме или электронного образа бюллетеня для голосования (ч. ч. 13 – 14 ст. 37 ФЗ «Об ООО»), не применяются при подготовке и проведении общих собраний, если решение об их проведении принято до 1 сентября 2027 г. (ч. 5 ст. 8 ФЗ N 287).
Вместе с тем, действующие положения ГК РФ об общих собраниях не запрещают их проведения в дистанционной форме с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, если такой способ предусмотрен уставом общества (ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
Таким образом, можно сделать вывод, что новые нормы ч. 5 ст. 103.10 Основ применимы к вышеуказанным случаям.
Изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Приведенным выше изменениями корреспондируют изменения, вносимые с 1 сентября 2024 г. в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ «О госрегистрации»).
В частности, п. 1 ст. 9 ФЗ «О госрегистрации» дополняется новым абз. 6, согласно которому в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с назначением (избранием) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (например, директора ООО), представление такого заявления осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи, в рамках одного нотариального действия в день свидетельствования подлинности подписи, путем направления такого заявления в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса.
Заявителем в таком случае является нотариус (новый п. 1.3-2 ст. 9 ФЗ «О госрегистрации»).
Также нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи руководителя ликвидационной комиссии общества (ликвидатора) на уведомлении, предоставляется в регистрирующий орган уведомление о формировании ликвидационной комиссии общества (о назначении ликвидатора) (п. 3 ст. 20 ФЗ «О госрегистрации» в ред. ФЗ N 287).
Изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 287, вносятся существенные изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее – Основы). В частности, ст. ст. 103.10, 103.10-1 Основ дополняются новыми частями, которые требуют от нотариуса, удостоверившего факт принятия решения органом юридического лица (единственного участника юридического лица) об избрании единоличного исполнительного органа, не позднее следующего рабочего дня после предоставления ему протокола о проведении заседания (заочного голосования) и результатах голосования на нем или протокола о результатах заочного голосования на нем предоставляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса.
То есть, теперь подписантом заявления Р13014 при смене руководителя в ООО является нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения. Также важно отметить, что удостоверение протокола принятия решения и подача заявления в налоговый орган должны быть в обязательном порядке осуществлены одним и тем же нотариусом.
Кроме того, надо отметить изменения, вносимые в ч. 4 ст. 80 Основ, согласно которым при удостоверении нотариусом подписи заявителя на заявлении о создании юридического лица, о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с избранием (назначением) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, уведомлении о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, нотариус обязан не позднее окончания рабочего дня, когда было совершено соответствующее нотариальное действие, представить в форме электронных документов соответствующие заявление или уведомление и иные представленные заявителем документы в регистрирующий орган. Ранее, нотариус был обязан направлять в регистрирующий орган лишь заявление о создании юридического лица.
Интересны нововведения, касающиеся удостоверения полномочий участников общих собраний обществ, принимающих участие в таких собраниях дистанционно. Ст. 103.10 Основ дополняется новой ч. 5, если участник общего собрания (его представитель) принимает участие в общем собрании дистанционно, нотариус устанавливает их личность путем проверки, принадлежащей им УКЭП, имеющей метку доверенного времени, а в отношении представителя - путем проверки документов в электронной форме, подписанных УКЭП, представленных нотариусу посредством единой информационной системы нотариата.
При этом, нормы, регламентирующие проведение общих собраний участников ООО дистанционно, посредством подписания бюллетеня для голосования в электронной форме или электронного образа бюллетеня для голосования (ч. ч. 13 – 14 ст. 37 ФЗ «Об ООО»), не применяются при подготовке и проведении общих собраний, если решение об их проведении принято до 1 сентября 2027 г. (ч. 5 ст. 8 ФЗ N 287).
Вместе с тем, действующие положения ГК РФ об общих собраниях не запрещают их проведения в дистанционной форме с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, если такой способ предусмотрен уставом общества (ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
Таким образом, можно сделать вывод, что новые нормы ч. 5 ст. 103.10 Основ применимы к вышеуказанным случаям.
Изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Приведенным выше изменениями корреспондируют изменения, вносимые с 1 сентября 2024 г. в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ «О госрегистрации»).
В частности, п. 1 ст. 9 ФЗ «О госрегистрации» дополняется новым абз. 6, согласно которому в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с назначением (избранием) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (например, директора ООО), представление такого заявления осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи, в рамках одного нотариального действия в день свидетельствования подлинности подписи, путем направления такого заявления в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса.
Заявителем в таком случае является нотариус (новый п. 1.3-2 ст. 9 ФЗ «О госрегистрации»).
Также нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи руководителя ликвидационной комиссии общества (ликвидатора) на уведомлении, предоставляется в регистрирующий орган уведомление о формировании ликвидационной комиссии общества (о назначении ликвидатора) (п. 3 ст. 20 ФЗ «О госрегистрации» в ред. ФЗ N 287).
Вывод
Таким образом, с 1 сентября 2024 г., факт принятия решения об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа ООО должен быть в обязательном порядке нотариально удостоверен. Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подает тот же нотариус, который свидетельствовал данный факт, в форме электронного документа, подписанного УКЭП нотариуса.
Следовательно, решение о смене генерального директора ООО не может быть удостоверена нотариусом, находящимся за пределами России, вследствие чего иностранным участникам общества, по нашему мнению, придется либо осуществлять дистанционное участие в общем собрании, либо доверять свои полномочия по его назначению лицу на территории России.
При удостоверении нотариусом подписи заявителя на:
Следовательно, решение о смене генерального директора ООО не может быть удостоверена нотариусом, находящимся за пределами России, вследствие чего иностранным участникам общества, по нашему мнению, придется либо осуществлять дистанционное участие в общем собрании, либо доверять свои полномочия по его назначению лицу на территории России.
При удостоверении нотариусом подписи заявителя на:
- заявлении о создании юридического лица, о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с избранием лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- уведомлении о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, нотариус обязан не позднее окончания рабочего дня, когда было совершено соответствующее нотариальное действие, представить в форме электронных документов соответствующие заявление или уведомление и иные представленные заявителем документы в регистрирующий орган.