28.06.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2022 г. N 207-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым иностранным специалистам в сфере информационных технологий (далее также – «ИТ») дана возможность в упрощенном порядке оформлять вид на жительство в Российской Федерации и не оформлять разрешение на работу или патент.
Ранее иностранные граждане могли работать в Российской Федерации, оформив разрешение на работу или патент. И была длительная процедура получения статуса постоянного проживающего в России.
Разберем, что же такое разрешение на временное проживание (далее также – «РВП»), вид на жительство (далее также – «ВНЖ») и разрешение на работу (далее также – «РНР»).
РВП – подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в паспорте. Выдается на срок до 3 лет. Дает право иностранному гражданину работать без оформления РНР или патента, только в том субъекте Российской Федерации, где получено РВП.
ВНЖ – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерации, оформляется в виде отдельного документа. Выдается только после получения РВП и проживания в России на основании РВП не менее одного года. На срок до 5 лет. Дает право иностранному гражданину работать без оформления РНР или патента в любом субъекте Российской Федерации.
РНР – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Сложная процедура получения занимает до 3 месяцев. Выдается на срок до 1 года, дает возможность работать только в том субъекте Российской Федерации и в той должности, которые указаны в РНР. Необходимо ежегодно оформлять новое РНР, проходя заново всю процедуру.
Патент – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. Оформляется на срок от 1 месяца до 1 года с продлением, дает возможность работать только в том субъекте Российской Федерации и в той должности, которые указаны в патенте.
Изменения в Закон дают право иностранным гражданам в сфере ИТ получать вид на жительство без предварительного оформления разрешения на временное проживание (подпункт 16 пункт 2 статьи 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее – «Закон») и также быстро трудоустраиваться без оформления РНР или патента.
Вид на жительство оформляется в упрощенном порядке, то есть после заключения трудового договора или гражданско-правового договора с организацией, осуществляющей деятельность в области ИТ и получившей аккредитацию в данной сфере, иностранный гражданин, а также члены его семьи (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки) имеют право подать документы на оформление вида на жительство.
Вид на жительство сразу дает иностранному гражданину статус постоянного проживающего, то есть имеющего ряд преференций:
- работать в Российской Федерации без получения разрешения на работу или патента;
- право на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию;
- осуществление трудовой деятельности в любом субъекте Российской Федерации;
- оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию для других иностранных граждан;
- оформление полиса обязательного медицинского страхования;
- возможность получения профессионального образования в Российской Федерации;
- пенсионное обеспечение;
и другие.
Закон дополнил основание аннулирования вида на жительство иностранного гражданина в сфере ИТ и членов его семьи – в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и получившей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, иностранный гражданин, являющийся специалистом в сфере информационных технологий, не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с такой организацией, либо в случае, если государственная аккредитация такой организации аннулирована (пункт 8.3 статьи 9 Закона).
Помимо этого, на иностранных граждан в сфере ИТ распространяются общие условия аннулирования вида на жительство:
- административные правонарушения;
- неснятая судимость;
- невозможность содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума;
- если находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;
- если непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
и другие.
Также новый Закон позволяет иностранным гражданам в сфере ИТ устраиваться на работу без оформления РНР или патента (подпункт 14 пункт 4 статьи 13 Закона).
Работодателю предварительно не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если иностранный граждан приехал из визовой страны. Ранее эта процедура могла занимать до трех месяцев.
При этом, Работодателю обязательно необходимо подать уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней со дня заключения – вне зависимости от категории иностранного специалиста.
В дальнейшем также есть обязанность подать уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Уведомление подается по установленной форме в МВД России. Штрафы за неподачу, нарушение установленной формы или срока могут достигать до одного миллиона рублей в зависимости от региона осуществления трудовой деятельности.
Кроме того, теперь в Законе определено, что особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан, носящие временный характер, могут определяться Законами Президента Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Закона).
С вступлением в силу изменений в Закон, упростился порядок приема на работу иностранных граждан в сфере ИТ. Необходимо только подать уведомление о заключении трудового договора в МВД, без оформления разрешения на работу или патента.
Получив аккредитацию в сфере ИТ, работодатель сможет достаточно быстро нанять иностранных граждан на работу, а иностранные граждане получить вид на жительство в упрощенном порядке.